몸집 커진 기계설비 점검…저가 수주 몸살 > 게시판

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기계설비법 대상 1만㎡까지 하향
4년 새 업체 3.3배ㆍ평가액 13.6배
하한선 없는 민간 가격 경쟁 구조
주상복합 응찰가 68만~352만원
대가 미달 땐 실측 없는 진단 우려

[대한경제=김수정 기자]기계설비 성능점검 시장이 2020년 후 외형은 크게 성장했지만, 업체 간 경쟁 심화로 저가 수주가 확산하고 있다. 일부 입찰에서는 업체별 제시 가격이 5배 이상 벌어지는 등 과당 경쟁이 심화하면서 점검 품질 저하를 우려하는 목소리도 나온다.

23일 관련업계에 따르면 기계설비 성능점검 시장은 2020년 4월 기계설비법 시행 이후 빠르게 성장했다. 2021년 연면적 3만㎡ 이상, 2022년 1.5만㎡ 이상, 2023년 1만㎡ 이상으로 법정 성능점검 대상이 확대되면서 시장 규모도 커진 것이다.

2022년 기계설비성능점검업 성능점검능력평가에 공시된 성능점검업체 수는 73개였지만 올해 공시에선 244개로 약 3.3배 늘었다. 같은 기간 업체들의 점검능력평가액 총액은 190억원에서 2588억원으로 약 13.6배 증가했다.

문제는 업체 증가와 함께 수주 경쟁도 치열해지고 있다는 점이다. 일반적으로 민간부문의 성능점검 용역은 발주자가 여러 업체의 견적을 비교해 최저 응찰가로 선정하는 경우가 많아 가격 경쟁의 영향을 크게 받는다.

실제 올해 공동주택관리정보시스템(K-apt)에 공고된 서울 신길AK푸르지오주상복합 기계설비 성능점검 입찰에서는 최저 응찰가가 68만원, 최고 응찰가가 352만원으로 5배 넘게 차이가 났으며 최저가를 제시한 업체가 낙찰됐다. 부산 개금주공3단지도 최저 응찰가 78만원, 최고 응찰가 290만원으로 4배 가까이 가격 편차를 보였다.

한 기계설비업체 관계자는 “공공부문은 일반용역 적격심사 등에 따라 낙찰하한율이 적용되지만, 민간부문은 업체별로 제시하는 용역대가의 편차가 상당히 큰 편”이라며 “업체가 많아지면서 과당 경쟁이 심해져 최근에는 업계 내 자정 목소리도 커지는 분위기”라고 말했다.

기계설비 성능점검은 기계설비법에 따라 건축물에 설치된 냉ㆍ난방, 환기, 급수 등의 기계설비가 본래 성능을 발휘하고 안전하게 운영될 수 있도록 성능을 점검하고 점검기록을 작성하는 업무다. 일정 규모 이상의 건축물 관리주체는 법령에 따라 정기적으로 성능점검을 실시해야 하며, 기계설비 노후화로 인한 사고 예방과 건축물의 에너지 비용 절감을 위해 필요한 영역이다.

성능점검에는 측정장비를 활용한 현장 실측, 점검 결과 분석, 보고서 작성 등이 포함된다. 하지만 계약금액이 실제 업무 수행에 필요한 비용에 미치지 못하면 전문 인력과 장비를 충분히 투입하기 어렵다는 게 업계 설명이다. 특히 저가 수주가 반복될 경우 현장에 직접 나가 설비 상태를 확인하기보다 최소한의 확인만 거친 뒤 보고서를 작성하는 이른바 ‘페이퍼 점검’으로 이어질 개연성이 크다. 성능점검 결과가 향후 기계설비의 유지관리와 개선에 활용된다는 점에서 점검 품질 확보가 필수라는 지적이다.

이에 따라 업계는 적정한 성능점검 대가를 확보하는 동시에 점검 품질을 높이는 기본적인 업무기준을 마련하는 등 제도적 장치가 필요하다는 목소리가 높다.

업계 관계자는 “업체가 늘면서 경쟁이 심해지는 것은 자연스러운 현상이지만 성능점검은 가격만으로 평가하기 어려운 전문 영역”이라며 “성능점검의 핵심은 장비 진단을 통한 에너지 효율 최적화에 있는데, 저가 수주에 따른 겉핥기식 점검은 결국 에너지 요금 폭탄으로 이어질 수 있어 발주처의 인식 변화도 함께 이뤄져야 한다”고 강조했다.

김수정 기자 crystal@dnews.co.kr

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